Uslovi za obavljanje faktoringa

Zakonom o faktoringu („Sl. glasnik RS“, br. 62/2013, 30/2018 i 109/2025) uređuju se pojam i predmet faktoringa, učesnici u faktoringu, uslovi i način obavljanja faktoringa, vrste faktoringa, prava i obaveze učesnika u faktoringu, ugovor o faktoringu, obrnuti faktoring i nadzor nad obavljanjem faktoringa. Prema odredbama Zakona o faktoringu („Sl. glasnik RS“, br. 62/2013, 30/2018 i 109/2025) faktoring je finansijska usluga kupoprodaje postojećeg nedospelog ili budućeg kratkoročnog novčanog potraživanja, nastalog po osnovu ugovora o prodaji robe ili pružanja usluga u zemlji i inostranstvu.

Privredno društvo osnovano u Republici Srbiji radi obavljanja faktoringa može da obavlja poslove kupoprodaje postojećeg nedospelog ili budućeg kratkoročnog novčanog potraživanja, nastalog po osnovu ugovora o prodaji robe ili pružanja usluga u zemlji i inostranstvu ako ispunjava uslove propisane Zakonom o faktoringu („Sl. glasnik RS“, br. 62/2013, 30/2018 i 109/2025) u pogledu kapitala društva i koje ima odobrenje za obavljanje posla faktoringa.

Privredno društvo, koje ispunjava navedene uslove, može obavljati samo posao faktoringa i sa faktoringom srodne ili povezane poslove (u daljem tekstu: faktoring društvo).

Osnovni novčani kapital faktoring društva

Faktoring društvo mora imati osnovni novčani kapital u iznosu koji ne može biti manji od 40.000.000 dinara. Kapital faktoring društva uvek mora da bude u visini koja nije manja od 40.000.000 dinara.

Odobrenje za obavljanje poslova faktoringa

Izdavanje odobrenja za obavljanje poslova faktoringa

Zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje posla faktoringa Komisiji za hartije od vrednosti podnosi osnivač, odnosno vlasnik faktoring društva ili lice koje on ovlasti.

Uz zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje posla faktoringa podnosi se:

osnivački akt faktoring društva;
podaci o osnivačima, odnosno vlasnicima faktoring društva i to:
a) za fizička lica – overena kopija lične karte ili očitana biometrijska lična karta za državljane Republike, odnosno overena kopija pasoša za strane državljane, kao i uverenje nadležnog organa, ne starije od šest meseci od dana podnošenja zahteva, da fizičko lice nije osuđeno pravosnažnom presudom na kaznu zatvora dužu od šest meseci, da se protiv njega ne vodi krivični postupak i da mu nije izrečena mera bezbednosti zabrane vršenja poziva, delatnosti ili dužnosti;
b) za pravna lica – overena kopija rešenja ili drugog akta o upisu pravnog lica u registar organa koji je prema propisima zemlje sedišta tog pravnog lica nadležan za vođenje registra privrednih subjekata, odnosno pravnih lica i uverenje nadležnog organa da pravno lice nije osuđeno pravosnažnom presudom za krivično delo, kao i da se protiv njega ne vodi krivični postupak, u smislu zakona kojim se uređuje odgovornost pravnih lica za krivična dela, uverenje da stvarni vlasnik pravnog lica, u smislu zakona kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma, i saradnik nije osuđen pravosnažnom presudom na kaznu zatvora dužu od šest meseci, kao i da se protiv njega ne vodi krivični postupak, sve ne starije od šest meseci od dana podnošenja zahteva;
overena izjava osnivača, odnosno vlasnika o iznosu njihovih udela/akcija u faktoring društvu;
podaci o odgovornom licu faktoring društva: overena kopija lične karte ili očitana biometrijska lična karta za državljane Republike Srbije, odnosno overena kopija pasoša za strane državljane, kao i uverenje nadležnog organa, ne starije od šest meseci od dana podnošenja zahteva, da odgovorno lice nije osuđeno pravosnažnom presudom na kaznu zatvora dužu od šest meseci, da se protiv njega ne vodi krivični postupak i da mu nije izrečena mera bezbednosti zabrane vršenja poziva, delatnosti ili dužnosti;
overena izjava osnivača o poreklu finansijskih sredstava.

Saradnikom, u smislu Zakona o faktoringu („Sl. glasnik RS“, br. 62/2013, 30/2018 i 109/2025), smatra se:

svako fizičko lice koje je član organa upravljanja ili odgovorno lice u pravnom licu u kome je odgovorno lice faktoring društva član organa upravljanja ili stvarni vlasnik, u smislu zakona kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma;
svako fizičko lice koje je stvarni vlasnik pravnog lica u kome je odgovorno lice faktoring društva član organa upravljanja;
svako fizičko lice koje s odgovornim licem faktoring društva ima stvarno vlasništvo nad istim pravnim licem.

Komisija za hartije od vrednosti rešenjem odlučuje o zahtevu za izdavanje odobrenja za obavljanje posla faktoringa u roku od 15 dana od dana prijema urednog zahteva, ukoliko je podnosilac prethodno dostavio Komisiji za hartije od vrednosti dokaz o izvršenoj uplati osnovnog novčanog kapitala.

Rešenje o izdavanju odobrenja za obavljanje posla faktoringa konačno je u upravnom postupku i protiv navedenog rešenja može se voditi upravni spor. U upravnom sporu sud ne može rešiti upravnu stvar.

Osnivač privrednog društva ili lice koje on ovlasti dužan je da prijavu za upis faktoring društva u registar privrednih subjekata podnese u roku od deset dana od dana dobijanja rešenja Komisije za hartije od vrednosti kojim se faktoring društvu izdaje odobrenje za obavljanje poslova faktoringa.

Faktoring društvo, odnosno direktor faktoring društva ili lice koje on ovlasti dužan je da svaku promenu podataka, koji su dostavljeni uz zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje posla faktoringa dostavi Komisiji za hartije od vrednosti odmah, a najkasnije u roku od deset dana od dana registracije promene kod nadležnog organa.

Bliži uslovi i način izdavanja odobrenja za obavljanje posla faktoringa propisani su Pravilnikom o bližim uslovima i načinu izdavanja odobrenja za obavljanje posla faktoringa („Sl. glasnik RS“, br. 93/2013).

Prestanak odobrenja za obavljanje poslova faktoringa

Odobrenje za obavljanje posla faktoringa prestaje da važi:

na osnovu zahteva faktoring društva – danom donošenja rešenja Komisije za hartije od vrednosti kojim se zahtev usvaja;
prestankom faktoring društva – danom brisanja iz registra privrednih društava po osnovu sprovedenog postupka likvidacije ili prinudne likvidacije;
danom pravosnažnosti rešenja o otvaranju stečajnog postupka;
danom izricanja mere o oduzimanju odobrenja za obavljanje delatnosti nakon sprovedenog nadzora..

Na stečaj i likvidaciju faktoring društava primenjuju se odredbe zakona koji uređuju stečaj i likvidaciju privrednih društava.

Oduzimanje odobrenja za obavljanje poslova faktoringa

Komisija za hartije od vrednosti donosi rešenje kojim se faktoring društvu oduzima odobrenje za obavljanje posla faktoringa:

ako se u postupku nadzora utvrdi da je faktoring društvo prestalo da ispunjava uslov da osnovni novčani kapital bude u iznosu koji ne može biti manji od 40.000.000 dinara;
ako se u postupku nadzora utvrdi da je odobrenje za obavljanje poslova faktoringa dato na osnovu neistinitih podataka;
ako se u postupku nadzora utvrdi da faktoring društvo, odnosno direktor faktoring društva ili lice koje on ovlasti nije odmah ili najkasnije u roku od deset dana od dana registracije kod nadležnog organa promene podataka, koji su podneti Komisiji za hartije od vrednosti uz zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje posla faktoringa, dostavilo Komisiji za hartije od vrednosti svaku promenu podataka koji su podneti Komisiji za hartije od vrednosti uz zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje posla faktoringa.

Rešenje kojim se faktoring društvu oduzima odobrenje za obavljanje posla faktoringa konačno je u upravnom postupku i protiv navedenog rešenja može se voditi upravni spor. U upravnom sporu sud ne može rešiti upravnu stvar.

Registar faktoringa

Registar faktoringa je jedinstvena, centralna, elektronska baza podataka o izdatim i oduzetim odobrenjima za obavljanje posla faktoringa.

Podaci o izdatim i oduzetim odobrenjima za obavljanje poslova faktoringa evidentiraju se u Registru faktoringa koji vodi Agencija za privredne registre Republike Srbije, preko registratora. Sadržina registra faktoringa propisana je Pravilnikom o sadržini registra faktoringa („Sl. glasnik RS“, br. 93/2013).

Predmet evidentiranja u Registru faktoringa su podaci o rešenjima o izdatim i oduzetim odobrenjima za obavljanje posla faktoringa, koja Komisija za hartije od vrednosti donosi u skladu sa zakonom kojim se uređuje faktoring, kao i podaci o privrednim društvima kojima su ova odobrenja izdata, odnosno oduzeta.

Registar faktoringa sadrži podatke o:

tačnom vremenu (dan, čas i minut) prijema u Agenciji za privredne registre Republike Srbije rešenja kojim se izdaje, odnosno oduzima odobrenje za obavljanje posla faktoringa;
rešenju kojim se izdaje, odnosno oduzima odobrenje za obavljanje posla faktoringa, i to: nazivu donosioca, broju i datumu donošenja rešenja;
privrednom društvu na koje se rešenje odnosi, i to: poslovnom imenu i matičnom broju;
broju pod kojim je rešenje zavedeno u Registru faktoringa.

Podaci se evidentiraju u Registru faktoringa po službenoj dužnosti, odmah po prijemu rešenja u Agenciji za privredne registre Republike Srbije. Podaci iz Registra faktoringa objavljuju se na internet strani Agencije za privredne registre Republike Srbije.

Pored prethodno navedenih podataka, koje sadrži Registar faktoringa, na internet strani Agencije za privredne registre Republike Srbije objavljuje se i svako rešenje o izdavanju, odnosno oduzimanju odobrenja za obavljanje posla faktoringa.

Ažurirano: 20. 1. 2026.